改葬許可証とは？取得方法を元業界人が分かりやすく解説

お墓じまいを検討されている方は、「改葬許可証（かいそうきょかしょう）」という言葉を、聞いたことがあるかと思います。

でも、具体的な取得方法についてはイマイチわからないと、お困りではありませんか。

ご安心ください。この記事を読めば、改葬許可証を簡単に取得できます。

全国のお墓じまいのお手伝いをしてきた私が改葬許可証の取得方法について、

「改葬許可証」は、お墓じまいをするために必要な書類のため、初めて聞いた方も、ぜひ最後までお付き合いください。

改葬許可証とは

現在納骨しているお墓から、ご遺骨を他のお墓や永代供養墓、または納骨堂へ移すことを、「改葬（かいそう）」といいます。

改葬許可証とは読んで字のごとく、この改葬をするのに必要となる書類です。

改葬および、改葬の許可については、「墓地、埋葬等に関する法律（通称：墓埋法（ぼまいほう））」という法律によって、定められています。

この法律で「改葬」とは、埋葬した死体を他の墳墓に移し、又は埋蔵し、若しくは収蔵した焼骨を、他の墳墓又は納骨堂に移すことをいう。（第二条 3項）

埋葬、火葬又は改葬を行おうとする者は、厚生労働省令で定めるところにより、市町村長（特別区の区長を含む。以下同じ。）の許可を受けなければならない。（第五条 1項）

出展：墓地、埋葬等に関する法律（昭和二十三年法律第四十八号）｜e-Govポータル（https://www.e-gov.go.jp）

法律で決められているので、改葬許可証を取得しないと、移動先の霊園や納骨堂、またはお寺は、ご遺骨を納骨させてくれません。

お墓じまいをするということは、今あるお墓を撤去処分し、納骨されているご遺骨を他に移す必要があります。

そのため、お墓じまいをする場合は、必然的に改葬許可証の取得が必須となります。

ですが、改葬許可証を取得するのは、お墓じまいの場合に限りません。

「お墓は残したまま、納骨されているご遺骨のうち、特定の誰かのご遺骨だけを他に移す」という場合にも、改葬許可証が必要となります。

改葬許可証はどこで取得するのか

改葬許可証は、現在、納骨されているお墓がある市区町村の役場で、取得できます。

例えば、東京都渋谷区にあるお墓から、埼玉県所沢市にある納骨堂へ、ご遺骨を移す場合は、渋谷区役所で改葬許可証を取得します。

移動先の市区町村役場では、特に手続きはいりません。

改葬許可証を取得するために必要な書類

改葬許可証を取得するための手続きを、「改葬許可申請」といい、申請には、下記の書類が必要になります。

改葬許可申請に必要な書類は、役所によって多少バラつきがあるため、事前に申請先の市区町村役場に電話して、必要書類を確認しておくとスムーズです。

「改葬許可申請書」について

「改葬許可申請書」は、申請先の市区町村役場でもらえます。

わざわざ役場まで出向くのは面倒という場合は、申請先の役場へ電話し、郵送で取り寄せることが可能です。

名称は同じでも、書類のフォーマットは役場によって異なるため、必ず改葬元のお墓がある市区町村の役場から、取り寄せてください。

市区町村によっては、ホームページから改葬許可申請書をダウンロードできる場合もあります。

移動するご遺骨（故人）と、申請者の関係が分かる戸籍謄本について

市区町村によっては、移動するご遺骨（故人）と、申請者が血縁関係にあるかどうかを確認するために、戸籍謄本が必要になる場合があります。

古くからあるお墓の場合、ご先祖をどこまでさかのぼる必要があるかについては、役場によって見解が異なるため、戸籍取得が難しいと思われる場合には、役場に一度相談してみてください。

「受入証明書」または、改葬先の霊園・納骨堂・永代供養墓の契約書の写しについて

「受入証明書」は、ご遺骨の改葬先に発行してもらう書類で、「ご遺骨をうちで納骨します」と、証明してもらうためのものになります。

「受入証明書のフォーマットは自由」な市区町村がほとんどなので、霊園や納骨堂、または永代供養墓を契約する際に、「改葬許可申請のために受入証明書が欲しい」と伝えて、発行してもらいましょう。

受入証明書をわざわざ発行してもらわずとも、改葬先の霊園や納骨堂、または永代供養墓の「契約書の写し」で、証明書になるという役場もあります。

寺院の永代供養墓などで、契約書も受入証明書も無い場合は、ご住職に下記の受入証明書を渡し、記入してもらってください。

改葬許可証の取得方法（申請の流れ）を解説

改葬許可証の取得手続きは、下記の流れになります。

手順に沿って、下記で詳しく解説するので、参考にしてください。

1.改葬元の市区町村役場から「改葬許可申請書」を取得する

改葬許可証を取得するには、ご遺骨が納骨されているお墓（改葬元）がある、市区町村役場の「改葬許可申請書」に記入して、提出する必要があります。

改葬許可申請書は、役場によってフォーマットが異なるため、必ず改葬元の市区町村役場で取得してください。

役場の窓口に、改葬許可申請書を取りに行くのが難しい・面倒な場合は、役場へ電話して、郵送で取り寄せましょう。

また、市区町村によっては、ホームページから改葬許可申請書をダウンロードできる場合もあります。

2.改葬許可申請書に必要事項を署名捺印する

改葬許可申請書に記入する項目は、下記になります。

それぞれの項目について、下記に詳しく解説していきます。

申請者の氏名・住所・連絡先について

改葬許可を申請する、あなた自身の氏名・住所・連絡先を記入します。

市区町村によっては、連絡先の記入欄が無く、「郵便での提出の場合は、日中連絡が取れる電話番号を書いたメモも同封してください」と、いわれることがあります。

死亡者の氏名・本籍・住所・性別・死亡年月日について

死亡者とは、改葬をしたいご遺骨の方のことです。

他のお墓や納骨堂、または永代供養墓などに移動させたいご遺骨の方の、氏名・本籍・住所・性別・死亡年月日を記入してください。

フォーマットによって、1枚の改葬許可申請書に、複数の故人の情報を書く場合もあれば、故人お1人につき、1枚の改葬許可申請書を書かなくてはいけないケースもあります。

また、遠いご先祖で、氏名・本籍・住所・性別・死亡年月日がはっきりしない場合や、古くからあるお墓で、ご先祖が何人納骨されているか不明なときは、役場の窓口にその旨を相談してみてください。

埋葬または火葬の年月日について

故人を埋葬した年月日、または火葬した年月日を書く欄があります。

しかし、正確に知っている（覚えている）方は、なかなかいないと思います。

不明なときは、役場に相談してみてください。ほとんどの場合、「不詳でいいですよ」といわれます。

埋葬または火葬の場所について

火葬の場所は、故人を火葬した火葬場の名称と住所を書けばOKです。

しかし、遠いご先祖の火葬した場所は、おそらく分からないでしょう。

分からないときは、埋葬場所を書いてください。

埋葬場所は、現在の霊園名や、寺院名および住所になります。

「埋葬場所が分からないけど、改葬を申請する」というのは、現実的ではありませんよね。

そのため、この欄は「不詳」では通りません。

死亡者との続柄について

死亡者との続柄とは、改葬をしたいご遺骨の方と、あなたとの関係です。

分かりやすい例を挙げると、改葬したいご遺骨の方が両親の場合は、続柄は「子」になり、ご遺骨の方が祖父母の場合は、「孫」が続柄となります。

もし、ご遺骨の方が叔父や叔母の場合は、続柄は「姪」や「甥」になりますね。

改葬の理由について

改葬の理由を、難しく考える必要はありません。

「お墓じまいのため」と、一言書けばOKです。

改葬の場所について

改葬の場所とは、ご遺骨の移動先となる、霊園や納骨堂、または寺院のことです。

「〇〇霊園」や「〇〇納骨堂」、または「〇〇寺永代供養墓」のように、改葬先の名称と住所を書きましょう。

墓地使用者との関係について

墓地使用者は、霊園や納骨堂の「契約者」を指します。

基本的には、「本人」と書けば問題ありません。

ただし、公営霊園や民営霊園などにお墓があり、墓地使用者が亡くなっている場合は、注意が必要です。

公営霊園や民営霊園では、墓地使用者が亡くなった場合、「墓地の承継手続き」をしないと、改葬許可申請を受け付けてくれません。

墓地の承継手続きとは、元々の墓地使用者から別の人に、墓地使用者の名義を変更する手続きです。

生前でも承継できますが、墓地使用者が亡くなってから、承継するケースがほとんどです。

墓地使用者がお亡くなりになられた場合は、霊園の管理事務所へ連絡し、「契約者が亡くなったため、墓地の承継手続きを行いたい」と伝えれば、手続きについて説明してくれます。

お墓じまいをしたい場合は、その旨を伝えると、「一旦承継して、すぐにお墓じまいする」までの手続きを、一気にやってくれる霊園もあります。

一方、お寺の墓地の場合は、承継手続きをしなくていい場合が、ほとんどです。

なぜなら、お寺の場合はそもそも、書類上の墓地契約が無いケースがほとんどだからです。

契約が無いので、承継手続きも存在しないわけです。

ご住職に、「今後は、故人の息子（娘）の自分がお墓を引き継ぎますので、よろしくお願いします」と、一言挨拶をすれば問題ないでしょう。

また、寺墓地の場合、役場も、あなたがお寺にあるお墓の使用者かどうかを、確認する術がありません。

そのため、お墓が寺墓地の場合は、改葬許可申請書へ記載する際に、「本人」と書いておけば問題ありません。

墓地管理者の住所・氏名について

墓地管理者は、墓地の種類によって異なります。以下を参考にしてください。

墓地種別	墓地管理者
公営霊園	地方自治体（霊園に、管理事務所がある場合が多い）
民営霊園	経営主体の宗教法人または一般社団法人から、委託を請けている民間企業
共同墓地	自治会長や村長（町や村の自治会が管理しているため）
寺墓地	ご住職
私有地	土地の所有者

改葬許可申請をするには、墓地管理者に、「確かにこの墓地で、該当の故人様を埋葬しています」と、証明してもらう必要があります。

その証明方法が、「改葬許可申請書に署名・捺印をしてもらう」になります。

3.改葬元の墓地管理者に「改葬許可申請書」へ捺印してもらう

改葬許可申請書の「墓地管理者」の欄に、捺印をもらいましょう。

墓地種別には、以下の5種類があります。

各墓地種別ごとの、墓地管理者について、下記で詳しく解説します。

公営霊園の墓地管理者

公営霊園では、霊園内に管理事務所があることが多く、管理事務所で改葬希望の旨を伝えると、改葬許可証にの「墓地管理者」欄に、捺印をもらえます。

霊園によっては、役場ではなく、霊園の管理事務所で、そのまま改葬許可申請まで受け付けてくれ、後日役場からの郵送で、改葬許可証が手元に届くパターンもあります。

民営霊園の墓地管理者

民営霊園も、管理事務所が霊園内にあることが、ほとんどです。

管理事務所で、改葬の希望を伝え、改葬許可証に捺印してもらいましょう。

捺印してもらった改葬許可証を、霊園がある市区町村の役場へ持参するか、郵送で提出します。

共同墓地の墓地管理者

共同墓地と呼ばれる、地域の自治会で管理されている墓地では、自治会長や村長が、墓地管理者になっているケースが多いです。

そのため、共同墓地の墓地管理者を探すのが、一番手間がかかります。

理由は、「田舎のお墓がある地域の、自治会長が誰かなんて、分からない」ということに尽きます。

墓地管理者が分からない場合は、どうすれば良いでしょうか。

実は、お墓がある市区町村の役場に、お墓が建っている住所（はっきりした住所が分からない場合は付近の住所）を伝えると、役場の方で、その地域の自治会長が誰か、判明することがあります（100%ではありませんが）。

当然、個人情報に当たるので、直接自治会長の名前や、連絡先を教えてくれることはありません。

しかし、役場から自治会長へ連絡を取ってもらい、「改葬許可申請のために、連絡を取りたがっている人がいる」と、伝えてもらうことはできます。

その後、自治会長からあなたへ連絡が入るか、もしくは自治会長が、「自分の連絡先を伝えても良い」と役場に回答し、役場から連絡先を教えてもらえるパターンもあります。

ですので、どうしても墓地管理者が分からない共同墓地の場合は、役場に相談しましょう。

役場が墓地管理者を調査した結果、墓地管理者が不明の場合は、「墓地管理者不明」のまま、改葬許可申請を進めてくれることもあります。

寺墓地の墓地管理者

寺墓地の場合は、ご住職に捺印をもらってください。

稀に「お寺に黙ってお墓じまいをしたい」というご相談を頂くことがありました。

しかし、墓地管理者であるご住職の捺印が要るため、それは不可能です。

「檀家を辞めてお墓じまいをしたい」という方は、下記の記事を参考にしてみてください。

私有地の墓地管理者

私有地の墓地管理者は、土地の所有者です。

父や祖父が所有していた土地を、あなたが相続した場合、墓地管理者はあなたになります。

そのため、墓地使用者の欄と、墓地管理者の欄の両方に、あなたの名前を書けばOKです。

4.その他の必要書類を準備する

改葬許可申請に、下記の「戸籍謄本」と「受入証明書」が必要な市区町村の場合は、申請前に用意しておきましょう。

5.署名捺印した「改葬許可申請書」を改葬元の役場へ提出する

完成した改葬許可申請書を、改葬元のお墓がある市区町村の役場へ提出します。

「戸籍謄本」や「受入証明書」が必要な場合は、改葬許可申請書と一緒に提出します。

提出方法は、窓口に持参するか、郵送になります。

一部の市区町村では、郵送での提出が不可となっているので、ご注意ください。

松戸市役所の担当者に確認をしましたが、松戸市では、あなたが北海道や沖縄県に住んでいたとしても、郵送での申請は不可だそうです。

松戸市は、あなたか、もしくは代理の方が、必ず窓口に提出しに行かなくてはいけないという、前時代的な市でした。

6.改葬元の役場から「改葬許可証」受け取る

市区町村によっては、窓口で改葬許可申請書を提出した後、30分程で改葬許可証を発行してくれるところもあります。

しかし一般的には、1～2週間後に、郵送で改葬許可証があなたの元に届きます。

郵送で改葬許可申請書を提出した場合も、改葬許可証が郵送で届きます。

これで、改葬許可証の取得は、無事に完了です。

改葬許可証無しで墓じまいをする方法

冒頭で、「お墓じまいをするためには、改葬許可証が必要」と述べました。

しかし実は、改葬許可証無しでお墓じまいをする方法が、以下の通り3つあります。

それぞれ、下記に詳しく解説します。

ご遺骨が納骨されていないお墓の墓じまいをする

改葬許可証は、あくまで「ご遺骨を移動させるときに必要」な書類です。

そのため、そもそもご遺骨が納骨されていないお墓の場合は、改葬許可証が不要となります。

そんなお墓あるの？と思うかもしれませんが、意外とあります。

納骨されていない理由には、以下などがありました。

上記の例を見ると分かる通り、当初は建てたお墓に納骨しようと思っていたが、納骨前に事情が変わった場合に、起こります。

寺墓地のお墓を墓じまいし、ご遺骨はお寺の永代供養墓へ改葬する

寺墓地にお墓があり、納骨もされているが、お墓じまいをして、ご遺骨は同じお寺の永代供養墓に納める場合も、改葬許可証が不要なことが多いです。

ご住職が「改葬許可証無しで、永代供養墓に納骨してあげるよ」と言ってくれれば、問題ありません。

本来であれば、上記のケースでも、改葬許可証は必要です。

しかし、同じお寺の敷地内での、ご遺骨の移動になるため、自治体の許可を取らなくても、移動できちゃうんですよね。

また、永代供養墓に納めると、基本的にそのご遺骨を、後から取り出すことは出来ないため、今後、さらに他の墓地へ改葬することもありません。

そのため、ご遺骨を同じお寺の永代供養墓に移動する場合は、慣習的に改葬許可証を取得せず、移動させているようです。

ご遺骨を海洋散骨する

繰り返しになりますが、改葬とは、ご遺骨を「他のお墓や納骨堂に移して、納骨すること」を指します。

そのため、パウダー状にしたご遺骨を海にまく「海洋散骨」は、納骨するわけではないため、改葬許可証が不要です。

実際、この件については、私自身が各市町村役所、および法務省にも確認し、「海洋散骨をする場合は改葬手続きは不要である」という回答をもらっています。

改葬許可証の取得が面倒という場合には、海洋散骨という選択も、検討してみてはいかがでしょうか。

海洋散骨業者で、私がおすすめするのは、「みんなの海洋散骨」です。

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私が勤めていた、葬送サービス会社でも、「全国から好きな海を選べる海洋散骨」を実現しようと努めましたが、叶いませんでした。

改葬許可証の取得でお困りなら

お墓じまいをするには、基本的には「改葬許可証」が必要です。

しかし、海洋散骨であれば、改葬許可証が不要です。

そのため、改葬許可申請の手続きが難しい・面倒という場合は、海洋散骨を検討されるのを、おすすめします。

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